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        3. 索引號: 11330702056851584G/2020-41716 發布機構: 大數據發展中心
          發文日期: 2020-09-30 14:50:53 公開方式: 主動公開

          日期:2020-09-30 14:50:53????來源:婺城區政府

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          一、起草背景

          貫徹落實《浙江省人民政府關于印發浙江省加快傳統制造業改造提升行動計劃(2018-2022年)的通知》(浙政發〔2018〕21號)、《金華市人民政府關于加快民營經濟高質量發展的若干意見》(金政發〔2018〕47號)等文件精神,結合我區實際,制定出臺《金華市婺城區關于加快推進工業企業數字化轉型升級的實施方案》,進一步突出專項激勵資金使用績效,利用二年時間,切實推進我區制造業實現數字化改造提升,實現高質量發展。

          二、分配原則

          (一)鼓勵試點先行。確定若干改造試點示范企業,鼓勵試點先行,加大扶持力度,帶動全區制造業企業實施數字化、智能化改造,引領產業轉型。

          (二)鼓勵“早實施、多收益”。鼓勵企業盡早實施,享受補助資金。

          (三)鼓勵軟件和設備同步改造應用。加快采用新理念、新技術、新模式,從軟件至設備硬件多環節同步實施改造提升,實現“軟硬”同步推進,有效提高改造提升效率。

          三、專項政策主要內容

          《金華市婺城區關于加快推進工業企業數字化轉型升級的實施方案》共分為:總體目標、項目范圍、申報條件、實施程序、管理措施、獎勵政策等六個部分。在長三角一體化發展的首位戰略背景下,根據省市有關傳統行業改造提升文件精神,專項政策擬以數字經濟“一號工程”為引領,推進產業數字化改造,對應用數字管理系統、集成控制裝置軟件以及對設備實施數字化改造(包括新購設備)提升的,給予專項財政資金激勵,來積極推進實施數字化技術改造,把婺城傳統制造業改造提升模式打造成全市傳統行業改造提升的典范。政策主要涉及以下部分:

          條款一:大力推進制造業企業數字化改造。

          (1)對應用數字管理系統和集成控制裝置軟件,按軟性投入給予專項財政資金激勵,  

          解讀:數字管理系統和集成控制裝置主要包括MES(制造執行系統)、ERP(企業資源計劃)、WMS(倉庫管理系統)等智能管理系統及其集成控制裝置的應用和改造。集成控制裝置主要包括智能網關、傳感器等裝置。此條政策不含生產設備。

          (2)對設備實施數字化、智能化改造(或新購)提升的企業,實施年度及核心設備實際投資額,以簽訂合同并經認定為數字化、智能化核心設備的采購發票為依據。

          解讀:數字化、智能化設備,指在無人干預的情況下按規定的程序或指令自動進行操作或控制的成套機器或裝置,包括智能倉儲(立體貨架系統)、AGV小車(無人搬運車)、機械臂等成套數字化設備,需經認定為核心設備。此部分按改造和新購兩種形式。

          條款二:試點示范企業項目實施。鼓勵先行先試,評選10家區級試點示范制造業企業,在2020年率先啟動產業數字化、智能化改造。按實施的軟件、核心設備簽訂的采購合同并項目實施進度過半的情況下,先行撥付應補助金額的50%的補助資金。對預撥資金使用績效開展評估驗收,待驗收通過后,再行撥付項目余量補助資金。

          解讀:由區經商局、財政局組織評審,確定制造業企業數字化改造試點示范企業10家,對試點示范企業給予預撥改造提升補助資金。

          條款三:其它列入數字化改造培育池的項目,網絡軟、硬性投入按60%予以獎勵(包含上級政策補助或獎勵部分);生產性設備在享受原有政策的基礎上,設備投入再按20%給予區級獎勵。

          解讀:數字化改造項目分二類,一類列入數字化改造樣板項目,二類列入數字化改造培育池的項目。按項目的類別補助比例各有不同,網絡軟、硬性補助比例包括上級補助部分,設備補助不包含上級補助部分。

          四、分配對象

          實施數字化改造的企業。

          五、操作流程

          1.鄉鎮(街道)、園區推薦。根據區經濟商務局下發的申報通知,企業提出項目立項申請并編制項目可行性方案,各鄉鎮(街道)、園區綜合考慮企業情況并簽署推薦意見后報區經濟商務局(申報資料表格及驗收指標等資料可從婺城區政府門戶網站、金華市獎補信息系統或“婺商發布”微信公眾號下載)。

           2.項目立項。區經濟商務局對申請立項的項目初審后,組織專家進行立項評審。立項評審采用專家質詢答辯的方式進行,評審后提出數字化改造項目建議名單,提交區政府審定。

          3.項目驗收。入圍企業根據項目可行性方案實施完成后,向區經濟商務局提出驗收申請,并提供相關項目驗收材料;區經濟商務局對驗收材料進行初審后,組織專家(非項目實施單位)進行驗收評審。驗收評審采用企業答辯、專家質詢、現場核實的方式。評審專家組形成驗收意見并提出擬通過驗收項目名單,并確定數字化改造樣板項目的10個建議名單;再經審計機構對全部擬通過驗收的項目進行審計,向社會公示5個工作日;公示結束后,提交區政府審定,確定10個數字化改造樣板項目及數字化改造項目名單。

          4.政策兌現。經區政府審批通過的項目,區經濟商務局會同區財政局在15個工作日內按各自職責完成獎勵政策兌現工作。

          六、其他重要事項

          (一)區級層面成立數字化改造工作提升工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在區經商局,統籌協調全區數字化改造提升工作。

          (二)由區經商局、財政局組織對申報企業數字化改造企業進行評審,經評審確定后予以公布實施。

          (三)專項激勵資金專款專用,不得挪作他用。專項資金給予實施數字化改造,促進專項資金高效使用。

          (四)當年度績效評價為D類的企業,不得享受本政策。本項目的獎勵資金不與企業的綜合貢獻掛鉤。

          (五)同一項目享受區級政策按從高從優、不重復享受的原則執行。

                     解讀單位:金華市婺城區人民政府辦公室

                     解讀人:余旭行,職務:投資創新科科長

           

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