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        3. 信息索引号:

          11330702730899898X/2021-41751

        4. 主题分类:

          财政、金融、审计/财政

        5. 服务对象:

          事业单位,政府机关

        6. 体裁分类:

          通知

        7. 文件名称:

          金华市婺城区财政局关于深入开展 “三跑三降”活动的通知

        8. 发布机构:

          婺城区财政局

        9. 文件字号:

          -

        10. 成文日期:

          2021-11-11

        11. 公开方式:

          主动公开

        12. 金华市婺城区财政局关于深入开展“三跑三降”活动的通知

          点击关闭详细目录信息
          日期:2021-11-18 20:20:03 来源:区财政局(区政府国资办) 浏览量:?
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          朗读

          金华市婺城区财政局关于深入开展

          “三跑三降”活动的通知

           

          各乡镇(新狮街道)财政办,局相关科室:

          根据浙江省党史学习教育领导小组《关于印发<关于开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动方案>的通知》部署,为贯彻落实郑栅洁省长对我厅开展三跑三降”工作的批示精神,进一步发挥党史学习教育成效,在破解农业融资难题活动中切实提高农业主体的认同感、获得感、实际成效,现就扎实推进省市县乡四级财政机关党建“系统联动”、深化“三跑三降”活动通知如下:

          一、 一、总体要求

          坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行以人民为中心的发展思想,着力打造“三服务”2.0版,以省市县乡四级财政机关党建“系统联动”为载体,重点抓好农业主体融资需求调研、难点堵点梳理,强化财政金融协同支农作用,加大数字化改革力度,不断提高农业融资的可得性、覆盖面、便利度,着力构建多元化、可持续的财政金融协同支农投入机制,为打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行示范区、共同绘就共同富裕先行示范浙中板块婺城新图景贡献财政力量。

          二、活动时间与目标

          以破解农业“融资难、融资贵、融资烦”问题为目标,将“三跑三降”活动贯穿全年,通过跑农村、跑银行、跑数据,构建新型农业经营主体高效便捷融资服务机制,降低农业融资门槛、成本及风险。

          二、三、组织机构

          (一)领导小组

          “三跑三降”活动由区财政局党史学习教育领导小组组织实施。

          (二)参加单位(科室)

          建立由区财政局(国资办)各相关科室、农业农村局、乡镇(新狮街道)财政办及农业融资担保机构(代理银行)等共同参与的工作协同机制、定期会商机制,明确责任分工,聚焦重点任务细化工作举措,高质量完成工作任务,确保取得工作实效。

          三、四、具体内容

          四、此次“三跑三降”活动重点围绕全区示范性家庭农场、农业龙头企业和农业专业合作社等农业主体有针对性地开展走访服务。

          跑农村降门槛,着力解决融资难问题。

          1.坚持问需于民、问效于民。深入开展“三服务”活动,围绕破解农业融资难题,进一步听取市场主体、农民意见,切实提高农业主体的认同感、获得感。

          (1)区财政局结合全面乡村振兴共同富裕等工作举措,每月至少1次深入基层通过集中座谈、重点走访等形式了解农业产业发展资金需求,听取农业主体对农业融资工作的意见建议,其中:对已经得到融资担保服务的农业主体,主要听取办理效率、融资成本等服务评价;对未获得服务的农业主体,摸排是否有融资需求,听取融资难点题,征求改进建议。

          (2)农业融资担保机构(含政府性融资担保机构,下同)结合业务拓展、担保调查、保后管理等工作,每月至少2次深入农村,了解收集农民融资需求,梳理融资难点堵点问题,围绕提高农业主体的认同感、获得感,在防控风险的前提下进一步发挥好政策性担保职能作用,建立包括融资需求情况、响应率、办结率、授信率等的“三跑三降”工作成效统计制度。

          (3)乡镇(新狮街道)财政办按照属地原则,扎实配合开展“三跑三降”活动。

          2.优化融资担保业务标准。结合我区农业产业特征和农村金融特点,在把握农村金融风险特征的基础上,做好农村金融场景与农业产业场景的衔接,建立符合农业生产实际的融资担保评判标准。农业融资担保机构“三有一无”(即有规模、有经验、有前景、无不良)融资担保理念,重成长、轻资产,重信用、轻抵押,注重把握资金真实用途、第一还款来源、信用状况,把缺乏有效抵押物的农业主体纳入融资担保业务范围,切实降低农业融资的门槛。实施首贷户拓展行动,大力支持经营正常但一直未获信贷支持的主体,对符合条件的农业主体做到应担尽担。

          3.提升农业主体融资能力。农业融资担保机构要加强对有信贷需求但不符合融资服务条件的新型经营主体的融资咨询辅导力度,帮助提高财务透明度、可信度和规范性,增强农业主体融资获取能力。

          4.深入开展“新型农业经营主体信贷直通车”活动。农业融资担保机构在融资需求摸排的基础上,筛选符合条件的家庭农场、农民合作社两类主体,通过新型农业经营主体信贷直报系统,申请担保贷款支持,有效提供精准服务。

          跑银行降成本,着力解决融资贵问题。

          5.建立财政金融协同支农协调机制。与兄弟县市区不定期交流农业产业发展规划、农业融资需求、财政支农政策、银行信贷产品,综合运用财政补助、补贴、产业基金、政策性农担等政策工具引导金融机构加大农业支持力度,金融机构支持乡村振兴的信贷投入情况、利率水平列入财政国库资金招标的评分因素。

          6.切实抓好基层政策性农担服务创新试点。区财政局要会同相关部门积极推动试点工作落细落实,重点支持推动农业融资担保机构做大面向新型农业经营主体的担保业务规模,提高服务精准性,扩大政策覆盖面;要统筹各级财政支农资金加大对重要农产品稳产保供、地方农业特色优势产业发展的支持力度,建立健全与政策性农业担保业务规模相适应的资本金、风险池资金补充机制。执行本级融资担保业务奖补政策。

          跑数据降风险,着力解决融资烦问题。

          7.加强新型农业经营主体信息共享。在确保数据安全可控的前提下,区财政局要积极协调区农业农村局向政策性融资担保机构提供农民合作社、家庭农场、规模养殖场和农业龙头企业、种养殖大户等相关信息,为新型农业经营主体提供点对点信贷服务打好基础。

          8.用好财政金融协同支农“浙里担”应用。围绕乡村振兴“大场景”中的资金保障问题,聚焦提升支农融资服务能力这个“小切口”,推进财政支农、农业担保与银行信贷等领城的业务融合,在省里“浙里担”应用上线后,实现担保业务线上全流程办理。在条件成熟的情况下,开展“浙里担”本地化应用试点。“浙里担”数字农担相关功能有序向合作银行、合作担保机构开放使用。

          9.推动农业主体信用体系建设。多渠道整合新型农业经营主体信用信息,完善“浙里担”信用码,建立新型农业经营主体的信用评价体系。逐步将财政支农资金使用情况、担保贷款信用情况、依法合规经营情况纳入“浙里担”信用码的评价体系,建立“守信共同激励,失信共同惩戒”的机制,逐步完善信用救助工作机制。

          五、工作要求

          提高站位,高度重视。落实“三跑三降”,着眼解决农业融资难融资贵问题,是郑栅洁省长牵头推进的民生实事项目,对于构建完善多元化的支农投入机制、推动全面乡村振兴、共同富裕具有重要的意义。相关科室、各财政办及农业融资担保机构(代理银行)要进一步提高政治站位,主动践行“以人民为中心”的思想,强化“以当家思维担当管家责任”的理念,以高度的政治自觉扎实推进“三跑三降”活动,着力破解农业融资“难、贵、烦”问题。

          创新机制,协同推进。要坚持整体智治高效协同的工作理念,以省市县乡四级财政机关党建“系统联动”为载体,以数字化改革为手段,通过清单化闭环管理落实政银担合作、省市县协同的工作机制,以各级农业融资担保机构业务协同合力提升响应率、办结率、授信率,实现服务资源扩面覆盖、服务载体共融共通、服务效率变革提升。

          动态管理,定期报送。要结合工作实际,统筹制定工作计划,按月统计工作进展情况,做到动态掌握主体需求、滚动更新工作进展、不断提升服务“三率”。区财政局每月13日前向市财政局报送听取市场主体、农民意见表和“三跑三降”工作成效统计表,新型农业经营主体数据清单。

          突出实效,长效推进。区财政局积极发挥牵头作用,加强与区农业农村局、银行及担保公司的对接,着力将“三跑三降”活动落实为为民办实事财政保障长效机制。各相关科室、各财政办及农业融资担保机构要及时总结“三跑三降”活动中的经验做法报财政局办公室,推动标志性成果落地,以农业主体的认同感、满意度为第一标准检验党史学习教育实际成效。

           


           

           

           

          金华市婺城区财政局

          2021年11月11日



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