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        3. 信息索引號:

          11330702002599061N/2021-04459

        4. 文件名稱:

          關于《金華市婺城區工業企業畝產效益綜合評價辦法(2021年修訂)》的政策解讀

        5. 發布機構:

          司法局

        6. 成文日期:

          2021-05-28

        7. 公開方式:

          主動公開

        8. 關于《金華市婺城區工業企業畝產效益綜合評價辦法(2021年修訂)》的政策解讀

          點擊關閉詳細目錄信息
          日期:2021-05-28 10:58:08 來源:司法局 瀏覽量:?
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        9. 政策原文
        10. 朗讀

          一、制訂背景

          為深化“畝均論英雄”改革,深入推進資源要素市場化配置,倒逼企業轉型升級,激發各類市場主體創新活力,不斷提高全要素生產率,加快實現實體經濟高質量發展,推動“都市經濟創新城,美好生活幸福城”戰略走深走實。根據《金華市人民政府辦公室關于印發深化金華市區工業企業畝產效益綜合評價工作指導意見的通知》(金政辦發2020〕20)等文件精神,結合去年我區評價情況和2020年新冠肺炎影響,由區經商局牽頭制訂金華市婺城區工業企業畝產效益綜合評價辦法(2021年修訂)。

          二、制定依據

          (一)金華市人民政府辦公室關于印發深化金華市區工業企業畝產效益綜合評價工作指導意見的通知》(金政辦發2020〕20)。

          (二)《金華市經濟和信息化局關于金華市區工業企業畝產效益綜合評價結果運用的補充意見》(金經信產業2019〕87號)。

          (三)金華市經濟和信息化局關于印發〈金華市區企業投資工業“標準地”項目畝產效益綜合評價補充辦法(試行)〉的通知》(金經信產業2020〕7號

          三、主要內容

          (一)評價對象

          除采礦業,以及電力、燃氣、水的生產和供應業外,以下工業企業全部納入評價范圍。

          1、規上工業企業及實際用地3畝以上規下工業企業。

          2、自有用地3畝以下工業企業和除第1項外的兩園一點工業企業試評價。

          (二)評價指標

          1.規模以上工業企業評價指標

          畝均稅收、畝均工業增加值、單位能耗工業增加值、單位排放工業增加值、研究與試驗發展經費支出占營業收入比重、全員勞動生產率。

          2.規模以下工業企業評價指標

          畝均稅收、畝均銷售收入、單位用電稅收。

          (三)綜合評價有關事項

          1.指標權重設置

          綜合評價得分采用百分制。規模以上工業企業:畝均稅收占35%,畝均工業增加值占25%,單位能耗工業增加值占10%,單位排放工業增加值占10%,研究與試驗發展經費支出占營業收入比重占10%,全員勞動生產率占10%。規模以下工業企業:畝均稅收占70%,畝均銷售收入占20%,單位用電稅收占10%。

          2.指標基準值設置

          規模以上工業企業:畝均稅收19萬元/畝,畝均工業增加值80萬元/畝,單位能耗工業增加值3萬元/噸標煤,單位排放工業增加值350萬元/噸,研究與試驗發展經費支出占營業收入比重3%,全員勞動生產率20萬元/人·年。規模以下工業企業:畝均稅收4萬元/畝,畝均銷售收入50萬元/畝,單位用電稅收1.5萬元/萬千瓦時。

          3.總稅收加分

          上年度稅收總額超過1000萬元的企業,每增加100萬元加1分不足100萬元的部分按比例計算,最高加20分。

          4.畝均稅收超額加分

          畝均稅收超過28.5萬元/畝的規模以上工業企業,畝均稅收超過6萬元/畝的規模以下工業企業,每增加1萬元/畝加0.4分,最高加20。

          5.其它加分

          工業企業滿足下表中相關條件的可以加分,單項類別中同時滿足多種條件的不重復加分。

          類別

          條件

          加分數

          省級及以上(重點)企業研究院、工程技術研究中心、制造業創新中心、高新技術研發中心、企業技術中心及產業創新服務綜合體等創新平臺或載體,以及擁有省級以上領軍人才、省級博士后工作站和完成國家、省級引才計劃申報的企業。

          10

          有效期內國家級高新技術企業

          10

          當年列入省重大產業項目

          10

          當年列入省技術改造重點項目

          8

          (四)分類設置

          1.分類類別和比例

          根據評價年度企業監測評價數據,婺城區擁有土地使用權的企業按照規模以上、規模以下兩個類別分別計算企業績效綜合評價得分,然后按汽車及其他運輸設備、機械電子、金屬制品、醫藥化工、紡織服裝和其他制造業等六大行業,規模以上、規模以下分別分類排序,在行業中劃分A、B、C、D四類。屬于試評價范圍的工業企業參照實施細則分類。企業畝產效益評價分類如下:

          A類(重點發展類):綜合評價得分行業排名規模以上前20%(含)和規模以下前3%(含)的企業。

          B類(鼓勵提升類):綜合評價得分行業排名規模以上20%(不含)—70%(含)和規模以下3%(不含)48%(含)的企業。

          C類(幫扶整治類):綜合評價得分行業排名規模以上70%(不含)—97%(含)和規模以下48%(不含)-87%(含)。

          D類(淘汰關停類):綜合評價得分行業排名規模以上后3%(不含)的企業和規模以下13%(不含)。

          2.特別調整規則

          對企業分規模、分行業進行排名并確定初步等級后,再利用限檔、提檔、降檔、豁免等規則最終確定等級。另外,企業符合合并條件的可以申請合并評價。被合并企業按照合并評價企業的評價等級享受相應政策。合并只適用于婺城區內(除金華開發區)企業之間,不適用于跨區企業間的合并。

          (五)數據審核流程及動態管理

          區有關部門提供相關的企業數據和相關名單,區經商局對數據和名單進行匯總和評價,同時強化數據審核和公示,確保數據準確。

          (六)結果應用

          對綜合評價確定的A、B、C、D類企業,分別實施用地、用電、用能、用水、信貸資金等資源要素差別化配置,在財政扶持政策、稅收減免、評優、推薦先進、子女入學等方面予以應用。

          四、其它

          本辦法自2021年6月25日起實施,有效期一年。適用范圍為婺城區行政區域(除金華開發區)。原《金華市婺城區人民政府辦公室關于印發金華市婺城區工業企業畝產效益綜合評價辦法的通知 》(婺區政辦〔2020〕18 號)同時廢止。

          金華市婺城區人民政府

          解讀人:徐梟


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